Ministerul Transporturilor si Infrastructurii cere suplimentarea bugetului pe anul 2022 cu suma de 4.159.000 lei, arata un proiect de Hotarare a Guvernului privind alocarea unor sume din Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2022, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor si Infrastructurii.
Banii sunt necesari pentru pentru achitarea contravalorii transportului feroviar al cetatenilor straini si al apatrizilor aflati in situatii deosebite, care provin din zona conflictului armat din Ucraina.
„Prin prezentul act normativ se propune aprobarea suplimentarii bugetului Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, pe anul 2022, la capitolul 68.01 „Asigurari si asistenta sociala”, titlul 57 „Asistenta sociala” cu suma de 4.159.000 lei, cu referire la credite de angajament si credite bugetare, care va fi utilizata de catre Autoritatea pentru Reforma Feroviara, institutie publica aflata in subordinea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, pentru achitarea contravalorii transportului feroviar al cetatenilor straini si al apatrizilor aflati in situatii deosebite, care provin din zona conflictului armat din Ucraina si care nu solicita o forma de protectie potrivit Legii nr. 122/2006 privind azilul in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a beneficiarilor Deciziei de punere in aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului din 4 martie 2022 de constatare a existentei unui aflux masiv de persoane stramutate din Ucraina in intelesul articolului 5 din Directiva 2001/55/CE efectuat in perioada 1 – 11 martie 2022, pe baza decontului transmis de catre Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori CFR Calatori”, arata proiectul.
In perioada 1 – 11 martie 2022 au fost emise 60.987 legitimatii de calatorie gratuite, in valoare totala de 4.158.630,36 lei, de catre Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori CFR Calatori.
Niciun alt operator de transport feroviar de calatori din Romania nu a emis astfel de legitimatii in perioada mentionata.
Avand in vedere evolutia evenimentelor din Ucraina, la nivelul Guvernului a fost constituit un task-force pentru gestionarea situatiei generate de agresiunea militara rusa din Ucraina, in cadrul caruia au fost analizate situatia din Ucraina si implicatiile acesteia pentru interesele Romaniei, atat in planul securitatii, cat si politic si umanitar, respectiv ca in cadrul caruia s-a stabilit sa fie intreprinse, in continuare, demersuri in vederea asigurarii de sprijin si asistenta umanitara pentru anumite categorii de cetateni straini sau apatrizi aflati in situatii deosebite provenite din Ucraina.
In cadrul task-force-ului s-a considerat oportuna dispunerea masurilor necesare pentru asigurarea unor conditii adecvate cetatenilor straini sau apatrizilor care provin din zona conflictului armat din Ucraina si intra in Romania si care nu solicita o forma de protectie potrivit Legii nr.122/2006 privind azilul in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, in cadrul taberelor temporare de cazare si asistenta umanitara sau in alte locatii stabilite de autoritati.
Pentru asigurarea mobilitatii pe teritoriul Romaniei a acestor cetateni, in cadrul task-force-ului s-a stabilit necesitatea transportului feroviar gratuit al acestora, acest lucru fiind comunicat de catre Ministerul Afacerilor Interne – Departamentul pentru Situatii de urgenta prin actul nr. 1769335/03.03.2022.
In acest context, Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori CFR Calatori a dispus suplimentarea capacitatilor de transport in vederea evitarii aglomerarii si a asigurarii tranzitului cetatenilor din Ucraina, transportul fiind gratuit, urmand ca dupa adoptarea actului normativ privind transportul gratuit al acestor persoane, societatea sa transmita documentatia necesara pentru decontarea de catre Autoritatea pentru Reforma Feroviara a contravalorii acestor calatorii
In data de 12 martie 2022 a fost emisa Hotararea Guvernului nr. 337/2022 privind acordarea de gratuitati si facilitati pentru transportul cetatenilor straini sau apatrizilor aflati in situatii deosebite, proveniti din zona conflictului armat din Ucraina. Potrivit acestui act normativ, categoriile de persoane mentionate beneficiaza de gratuitate la calatoria cu trenul de rang Regio si Interregio, la clasa a doua – loc pe scaun, la orice operator de transport feroviar, pe perioada stationarii temporare sau a tranzitarii teritoriului Romaniei
Cu toate acestea, avand in vedere principiul neretroactivitatii actelor normative, au putut fi decontate numai cheltuielile de transport efectuate ulterior intrarii in vigoare a Hotararii Guvernului nr. 337/2022, respectiv incepand cu data de 12 martie 2022.
Tarifele de calatorie luate in calcul la intocmirea deconturilor au fost cele de deservire generala valabile in perioada 1 – 11 martie 2022, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generala din transportul feroviar public de calatori.